《简阳市居住证持有人及简阳市外的成都市户籍务工人员随迁子女就读中小学校实施办法》解 读
一、《实施办法》制定的原则和依据是什么？
答：以流动人员“合法稳定就业、合法稳定居住”为基本条件，完善权责对等、梯度赋权的流动人员随迁子女基本公共教育服务制度。
根据《成都市人民政府关于推进户籍制度改革的实施意见》（成府发〔2017〕23号）《成都市人民政府办公厅关于印发<成都市居住证持有人及本市户籍跨行政区域居住务工人员随迁子女就读中小学校实施办法的通知>》（〔2018〕168号）制定。
二、《实施办法》中适用对象如何界定？
《实施办法》所称居住证持有人及简阳市外的成都市户籍务工人员，是指在简阳市取得居住证的成都市外户籍来简阳 居住务工人员以及成都市户籍跨行政区域来简阳居住务工人员。以下简称“流动人员”。
三、流动人员为其子女申请办理入学时间、地点有什么具体规定？
答：流动人员为其子女办理入学申请，时间为5月的工作日，办理地点为教育行政部门委托指定的登记点。特别提醒，流动人员随迁子女就学申请每学年集中受理一次。
办理过程中遇到实际问题可电话咨询居住证所在地或居住地各相关职能部门和教育行政部门。
四、流动人员为其随迁子女申请积分入学，几月份申报居住证积分、在哪里申报，什么时间可查询居住证积分？
答：我市按照《成都市人民政府办公厅关于印发成都市居住证积分入户管理办法（试行）的通知》(成办发〔2017〕51 号)相关要求，居住证积分每年申报一次，申请人于每年6月1日至7月31日进行申报；申请人应到简阳市政务服务中心设立的受理窗口申报积分；9月15日，申请人可通过成都市居住证积分公众服务平台网站查询本人积分结果并打印。流动人员随迁子女申请积分入学的，应在入学前一年提前进行积分申报。
五、流动人员为何要积11分才能为其随迁子女申请积分入学？申请入学需提供什么材料？
答：根据成都市的要求，对流动人员随迁子女入学以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基本条件，其中要求流动人员缴纳社会保险、连续居住“两个满一年”，按积分政策折算后积分为11分，延续了之前的入学条件。教育局将根据《实施办法》出台《简阳市居住务工流动人员随迁子女接受义务教育工作的通知》，申请入学需提供什么材料，请关注简阳市人民政府网站。
六、11分的积分指标是什么？未办理积分的如何为其随迁子女申请入学？
答：11分的积分指标指缴纳城镇职工基本养老保险得分不能低于10分, 合法稳定居住指标或累计居住指标不能低于1分；未积分的简阳市居住证持有人为其随迁子女申请入学，满足“缴纳社会保险及连续居住两个满一年”等要求，为其随迁子女申请入学。
七、在本市连续依法缴纳社会保险及在本市连续居住时间是否会提前？
目前，申请人已在成都市连续依法缴纳社会保险费满1年及申请人已在简阳连续居住满1年的截止时间为当年的5月31日。从2020年起，截止时间提前到当年的5月1日。流动人员必须在上一年的4月前就开始购买社会保险、办理房屋租赁备案等相关准备工作。
八、流动人员随迁子女在简阳就读初中的能在简阳接受高中阶段教育吗？
答：流动人员随迁子女在我市初中学校就读且有应届初中学籍，可申请参加我市高中阶段学校统一招生考试，可以填报我市公办普通高中和中职学校。
九、流动人员和其随迁子女不在同一户籍的，能否申请接受义务教育？
答：流动人员为其子女办理入学申请，需提供 “申请人及其子女同一户籍的原籍户口簿或其他能够证明其法定监护关系的有效证明”。流动人员与其随迁子女若不在同一户籍，则需提供能够证明其与随迁子女具有法定监护关系的证明材料。（如：出生证明、法院判决书、具有法律效力的协议书等）
十、城镇职工基本养老保险如何证明？
答：目前，成都市的市级和各区（市）县社保经办服务大厅、街道（乡镇）劳动保障中心、已开通社保查询业务的社区劳动保障站，均可为参保人员提供职工基本养老保险缴纳证明打印服务，不受参保人员社保关系所属地的限制。参保人员打印社会保险缴纳证明时，须持本人居民身份证原件和社会保险卡；委托他人办理的，被委托人须持本人居民身份证原件和委托人居民身份证原件和社会保险卡办理。“个人养老保险实缴信息单”应加盖成都市统一制式的“社保资料专用章”，经入学登记点验证后生效。（人社局咨询电话：27213064）
十一、如何证明连续居住满一年？
答：按有关规定，“居住证明”包括房屋所有权证、购房合同、房屋租赁登记备案凭证、房屋租赁合同、单位出具的集体宿舍证明等。由房屋管理部门负责对 “居住满一年的相关证明”的合法性和真实性进行验证。特殊情况申请人可向教育局咨询。
十二、在办理入学过程中发现材料作假或者隐瞒相关事项怎么办？
答：在入学安排过程中，发现提供虚假信息、证件、证明和其他材料等弄虚作假者，一经查实将取消其入学资格。特别提醒，为方便群众办理流动人员随迁子女接受义务教育相关手续，未要求小学一年级提供学籍证明，若申请人隐瞒其随迁子女读过一年级的事实，按照新入学办理，这种情况一经查实将取消其入学资格。
十三、高新东区是否执行该《实施办法》？
按照成都市高新区基层治理和社会事业局与简阳市教育局招生工作备忘录要求，并报成都市教育局同意，高新区代管的原简阳市12个乡（镇）按此办法执行，涉及到机场拆迁子女入学问题的由双方协商解决。
十四、家长在办理过程中有疑问可以向哪里咨询？
答:家长咨询可以通过网络、微博、电话等途径咨询相关问题。网络可以登录简阳市人民政府官方网站查询、下载相关政策；微博可以关注简阳市教育局的官方微博咨询；电话可以咨询教育、公安、人社、房管、工商质监等相关问题。
该文件的解读机构为简阳市教育局。
联系人：蒋春梅 联系电话：028-27215517。
联系人：叶小勤 联系电话：028-27555692。
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